{"id":8164,"date":"2019-05-23T01:13:43","date_gmt":"2019-05-23T01:13:43","guid":{"rendered":"http:\/\/elsemanarioonl.wpengine.com\/?p=8164"},"modified":"2019-05-23T01:13:43","modified_gmt":"2019-05-23T01:13:43","slug":"votar-importa-para-la-justicia-social-y-la-equidad-en-salud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsemanarioonline.com\/es\/votar-importa-para-la-justicia-social-y-la-equidad-en-salud\/","title":{"rendered":"Votar Importa para la Justicia Social y la Equidad en Salud"},"content":{"rendered":"


\npor Scott Downes<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Una tarde soleada de un viernes a mediados de marzo en la c\u00e1mara de representantes de Colorado, el gobernador recientemente elegido, Jared Polis, sancion\u00f3 la Ley Nacional del Voto Popular<\/a>. No hubo c\u00e1maras ni integrantes de la prensa ni una multitud reunida, y poca algarab\u00eda y espect\u00e1culo. Pero fue un paso silencioso en la larga marcha hacia un derecho al voto m\u00e1s equitativo.<\/p>\n

\u201cLa representaci\u00f3n igualitaria no es un asunto rojo ni azul, es una manera de asegurar que todos los estadounidenses y todas las personas en Colorado tengan la misma oportunidad de decidir qui\u00e9n lidera nuestro pa\u00eds\u201d, dijeron los patrocinadores de la propuesta de ley en una declaraci\u00f3n conjunta<\/a>.<\/p>\n

Al aprobar la legislaci\u00f3n, Colorado se uni\u00f3 a 13 estados m\u00e1s como parte del Pacto Nacional Interestatal por el Voto Nacional. Este esfuerzo<\/a> busca asegurar que el\/la candidato\/a para presidente que gane el voto popular tambi\u00e9n gane el Colegio Electoral.<\/p>\n

\u201cEl voto popular empodera al votante individual, sin importar en d\u00f3nde viva el votante, y fuerza a nuestros pol\u00edticos a considerar las necesidades de todos los electores, no solo de algunos\u201d, dijo<\/a> Jena Griswold, secretaria del Estado de Colorado, durante una audiencia legislativa sobre la iniciativa en enero.<\/p>\n

\u201cVotar es tan poderoso. Cuando sientes que tu voz se toma en cuenta, cuando sientes que puedes opinar en tu comunidad y que las personas que la est\u00e1n dirigiendo y esos sistemas son transparentes y puedes entender[los], hay algo excepcionalmente empoderante en eso\u201d.
\nAmanda Gonzalez, Colorado Common Cause<\/p><\/blockquote>\n

Aunque el pacto no entra en vigor a menos que los estados que sumen 270 votos electorales tambi\u00e9n promulguen la ley, los 14 estados m\u00e1s el Distrito de Colombia que la promulgaron ya suman 189 votos electorales, o el 70 por ciento de los necesarios. El deseo de hacer este cambio presenta un recordatorio significativo de que hasta los aspectos fundamentales del sistema pol\u00edtico estadounidense se basan en desigualdades raciales y obst\u00e1culos hist\u00f3ricos para el poder y la representaci\u00f3n.<\/p>\n

El Colegio Electoral usualmente se define como un esfuerzo de los creadores de la Constituci\u00f3n para balancear la influencia de estados peque\u00f1os y grandes.<\/p>\n

\u201cLa verdad es menos noble\u201d, escribi\u00f3<\/a> Jamelle Bouie en el diario The New York Times, despu\u00e9s de que Polis firmara el pacto. \u201cEl Colegio Electoral realmente fue una soluci\u00f3n alternativa para satisfacer una Convenci\u00f3n Constitucional dividida que sacrific\u00f3 una funcionalidad real\u201d.<\/p>\n

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Foto: TCF\/The Weekly Issue\/El Semanario Colorado tiene la fortuna de ser uno de los estados l\u00edderes en el pa\u00eds en lo relacionado con el sistema y la participaci\u00f3n electoral<\/figcaption><\/figure>\n

Los estados del sur estaban poblados por un n\u00famero importante de esclavos, quienes no ten\u00edan el derecho al voto en ese momento. \u201cEl derecho al voto estuvo mucho m\u00e1s expandido en los estados del norte que en los del sur; y estos \u00faltimos no pod\u00edan influir en las elecciones bas\u00e1ndose en el voto de los Negros\u201d, se\u00f1al\u00f3 James Madison<\/a>. Es decir, Madison reconoci\u00f3 que los estados del sur tendr\u00edan menos influencia en las elecciones nacionales porque los estados del norte ten\u00edan una mayor poblaci\u00f3n en general, y porque el sur ten\u00eda una gran grupo de personas a quienes no les permit\u00edan votar.<\/p>\n

El Colegio Electoral se dise\u00f1\u00f3 para llegar a un acuerdo. Bajo este sistema representativo proporcional, la distribuci\u00f3n de votos electorales permiti\u00f3 que los estados contaran a los esclavos como tres quintos de una persona (tambi\u00e9n conocida como la \u201ccl\u00e1usula de los tres quintos\u201d). Pero los esclavos no pod\u00edan votar.<\/p>\n

\u201cBajo una cl\u00e1usula que cont\u00f3 a los esclavos como tres quintos de una persona para la representaci\u00f3n frente al Congreso, los estados sure\u00f1os con esclavos obtuvieron una influencia muy grande para seleccionar al presidente\u201d, escribi\u00f3<\/a> Alex Cohen para la organizaci\u00f3n Brennan Center for Justice. \u201cEl sistema ha persistido a pesar de la expansi\u00f3n del derecho a votar y la abolici\u00f3n de la esclavitud\u201d.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de los obst\u00e1culos raciales en los que se basa el Colegio Electoral, siguen existiendo una letan\u00eda de problemas adicionales. Dos de los \u00faltimos tres presidentes se eligieron a pesar de no haber ganado el voto popular. Un an\u00e1lisis<\/a> del diario The Washington Post sugiere que varios estados, incluido Colorado, est\u00e1n actualmente subrepresentados en el Colegio Electoral con base en su poblaci\u00f3n y sus votos. Y, seg\u00fan un an\u00e1lisis de National Public Radio<\/a>, es posible ganar la presidencia con tan solo el 23 por ciento del voto popular.<\/p>\n

\u201c\u00bfC\u00f3mo terminamos con este sistema?\u201d pregunt\u00f3<\/a> Paul Finkelman, un profesor invitado de leyes en la Universidad de Saskatchewan en Canad\u00e1, en un libro blanco publicado en 2002 cuyo t\u00edtulo fue \u201cLos or\u00edgenes proesclavistas del Colegio Electoral\u201d (The<\/em> Proslavery Origins of the Electoral College<\/em>). Finkelman escribi\u00f3 el libro para un simposio despu\u00e9s de las elecciones presidenciales tan controversiales del a\u00f1o 2000.<\/p>\n

\u201cSolo nos queda preguntarnos c\u00f3mo se hubiera desarrollado la historia estadounidense si los fundadores hubieran creado un m\u00e9todo para elegir al presidente que no favoreciera la esclavitud\u201d, Finkelman escribi\u00f3. \u201cQuiz\u00e1s ahora sea el momento de deshacernos del \u00faltimo vestigio constitucional de esa instituci\u00f3n peculiar: el colegio electoral\u201d.<\/p>\n

Leyes electorales en Colorado<\/strong><\/p>\n

Mientras que el contexto hist\u00f3rico de la votaci\u00f3n est\u00e1 lleno de inequidades, Colorado tiene la fortuna de ser uno de los estados l\u00edderes en el pa\u00eds en lo relacionado con el sistema y la participaci\u00f3n electoral.<\/p>\n

Al estado continuamente lo consideran un sistema electoral modelo por sus pol\u00edticas, procesos y participaci\u00f3n electorales. En 2018, Colorado ocup\u00f3 el segundo lugar<\/a> despu\u00e9s de Minnesota por su participaci\u00f3n electoral (el porcentaje de personas que re\u00fanen requisitos para votar y votan). Y en un entorno re\u00f1ido debido a los esc\u00e1ndalos del hacking<\/em> en las elecciones de 2016, Colorado se gan\u00f3 la reputaci\u00f3n de tener un sistema electoral seguro.<\/p>\n

\u201cSi la gente piensa que hay riesgos, es menos probable que voten\u201d, el exsecretario del Estado de Colorado Wayne Williams le dijo al The Washington Post<\/a> en mayo de 2018. (Williams, un republicano, perdi\u00f3 en noviembre su campa\u00f1a de reelecci\u00f3n contra Griswold, una dem\u00f3crata.) \u201cQueremos proteger a las personas contra esa amenaza, y queremos que las personas sepan que est\u00e1n protegidas contra esa amenaza\u201d.<\/p>\n

Gran parte del cr\u00e9dito por el sistema electoral de Colorado le pertenece a la Ley de Acceso del Votante y Elecciones Modernizadas, la cual se sancion\u00f3 en mayo de 2013. La ley se dise\u00f1\u00f3 con el objetivo de que fuera m\u00e1s f\u00e1cil y eficiente votar y registrarse para votar. Esto result\u00f3 en boletas electorales que se env\u00edan por correo a todos los votantes registrados, la expansi\u00f3n del voto temprano (incluidos los s\u00e1bados), buzones para depositar boletas disponibles las 24 horas, centros para votar en persona y la posibilidad de registrarse para votar hasta durante el d\u00eda de las elecciones.<\/p>\n

\u201cEl sistema siempre puede mejorarse\u201d, dijo Amanda Gonzalez, directora ejecutiva de Colorado Common Cause, un grupo independiente que promueve el aumento en la responsabilidad gubernamental. \u201cTenemos un sistema que realmente es un modelo a nivel nacional, y estamos buscando maneras de mejorarlo constantemente\u201d.<\/p>\n

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Foto: Mi Familia Vota \u201cMucha ret\u00f3rica negativa sobre la integridad de las elecciones realmente afecta negativamente el derecho al voto, y hace que las personas crean menos en el sistema y conf\u00eden menos en sus votos\u201d, dijo Salvador Hernandez, coordinador de participaci\u00f3n c\u00edvica para Mi Familia Vota.<\/figcaption><\/figure>\n

Las pol\u00edticas y los procesos de Colorado son todos importantes porque las comunidades hist\u00f3ricamente privadas del derecho a votar y de la participaci\u00f3n democr\u00e1tica son, en su mayor\u00eda, las mismas comunidades que enfrentan obst\u00e1culos sist\u00e9micos que afectan su salud, sus ingresos y su bienestar en general.<\/p>\n

A lo largo del pa\u00eds, impuestos al sufragio, pruebas de lectoescritura, t\u00e1cticas intimidantes, violencia y otros esfuerzos para reprimir la votaci\u00f3n se han centrado hist\u00f3ricamente en las personas de color, con menos ingresos, con menor probabilidad de ser due\u00f1as de casas o terrenos, con discapacidades, inmigrantes y m\u00e1s j\u00f3venes a fin de prevenir que voten.<\/p>\n

Datos y an\u00e1lisis electorales sobre qui\u00e9n vota y qui\u00e9n no ayudan a establecer el contexto de los efectos de los obst\u00e1culos para votar, tanto hist\u00f3rica como actualmente. Despu\u00e9s de las elecciones de 2016, la organizaci\u00f3n Pew Research public\u00f3 un estudio<\/a> mostrando que las personas que no votaron o no pudieron votar fueron desproporcionadamente<\/a> personas de color, con menos ingresos, j\u00f3venes y con niveles de estudios m\u00e1s bajos.<\/p>\n

Esfuerzos m\u00e1s recientes para desalentar que se vote en otros estados, como eliminar a votantes registrados de las listas electorales, reducir los sitios disponibles para votar, leyes m\u00e1s estrictas para presentar una identificaci\u00f3n y la igualaci\u00f3n de firmas, tienen el mismo objetivo discriminante.<\/p>\n

Estudios<\/a> recientes disputan qu\u00e9 tanto afectan las leyes de identificaci\u00f3n del votante la participaci\u00f3n electoral real, aunque cierta evidencia sugiere que ese tipo de medidas puede distorsionar los resultados en elecciones con resultados re\u00f1idos al persuadir desproporcionadamente a las personas de color y con menos ingresos para que no voten.<\/p>\n

Aunque quiz\u00e1s se pueda debatir el efecto de este tipo de leyes, existe evidencia de intenciones discriminantes, y abiertamente partidarias, detr\u00e1s de estas medidas. Un art\u00edculo publicado en 2016 por The New York Times document\u00f3<\/a> numerosos casos en Wisconsin y Pennsylvania en los cuales funcionarios electos y agentes pol\u00edticos dijeron tener como objetivo disuadir y prevenir que votaran las personas de color. Y al anular una ley de supresi\u00f3n electoral en Carolina del Norte, la Corte de Apelaciones de EE. UU. para el 4\u00ba Circuito declar\u00f3<\/a> que la ley estaba \u201ccentr\u00e1ndose en los votantes que, seg\u00fan su grupo racial, probablemente no votar\u00edan por el partido mayoritario. Aunque se lleve a cabo con fines partidarios, eso constituy\u00f3 discriminaci\u00f3n racial\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s de estos obst\u00e1culos, que algunas personas sientan que sus votos no van a importar o contar amenaza con prevenir a\u00fan m\u00e1s la participaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n

\u201cMucha ret\u00f3rica negativa sobre la integridad de las elecciones realmente afecta negativamente el derecho al voto, y hace que las personas crean menos en el sistema y conf\u00eden menos en sus votos\u201d, dijo Salvador Hernandez, coordinador de participaci\u00f3n c\u00edvica para Mi Familia Vota, una organizaci\u00f3n nacional que promueve la participaci\u00f3n de la comunidad latina en el proceso pol\u00edtico. \u201cEsas son amenazas serias. M\u00e1s que nada, hacen que las personas no quieran participar o crean desconfianza\u201d.<\/p>\n

\u201cMientras m\u00e1s personas participen, mejores ser\u00e1n los resultados para nuestras comunidades\u201d, Gonzalez dijo, \u201cporque sabemos que nuestra democracia es mejor, m\u00e1s fuerte y atenta a sus votantes cuando todos participamos\u201d.<\/p>\n

Investigadores con la Universidad de Wisconsin estuvieron de acuerdo con la conexi\u00f3n rec\u00edproca entre votar y el bienestar.<\/p>\n

\u201cEstudios demuestran que mientras m\u00e1s sano est\u00e9s, m\u00e1s probable sea que votes\u201d, escribi\u00f3<\/a> Barry Burden, un profesor de ciencias pol\u00edticas y director del Centro de Investigaciones Electorales de la universidad. \u201cCuando una persona participa en la vida c\u00edvica, es sociable, eficaz y participativa\u201d.<\/p>\n

\u201cCuando alguien siente que importa en su gobierno y en su comunidad, que est\u00e1 tomando decisiones, hay algo empoderante en eso\u201d, Gonzalez dijo. \u201cSabemos que es beneficioso para la salud p\u00fablica\u201d.<\/p>\n

2018 en retrospectiva<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan Colorado Common Cause, en 2018 los votantes de Denver tardaron 13 minutos en promedio para completar sus boletas electorales, aunque algunas personas tardaron hasta 90 minutos para votar. Estos desaf\u00edos reflejan algunas de las consecuencias del proceso de una iniciativa electoral.<\/p>\n

\u201cPor un lado, [las iniciativas electorales] son una excelente manera de tomar en cuenta las voces de las personas\u2026 las personas pueden agregar los asuntos que les interesan a la boleta electoral\u201d, Gonzalez dijo. \u201cLa desventaja es que con frecuencia las palabras son confusas. La constituci\u00f3n obliga a usar ciertas maneras para incluir la informaci\u00f3n en la boleta. Y creo que las personas piensan que las preguntas sobre impuestos, reguladas por TABOR, son particularmente confusas\u201d.<\/p>\n

Hasta las preguntas fiscales todas en may\u00fascula que se agregan a la boleta electoral se escriben as\u00ed porque lo estipula la constituci\u00f3n estatal.<\/p>\n

Seg\u00fan una f\u00f3rmula de legibilidad que se public\u00f3 en The Colorado Independent<\/a>, un votante necesitar\u00eda 22 a\u00f1os de estudios, o lo equivalente a obtener un doctorado, para entender totalmente la boleta electoral de Colorado en 2018. La misma f\u00f3rmula se us\u00f3 en un estudio expansivo de boletas electorales en 2009 demostrando que, entre todos los 50 estados, Colorado tuvo la boleta electoral m\u00e1s dif\u00edcil de entender en un periodo de 10 a\u00f1os, entre 1997 y 2007.<\/p>\n

Las barreras del idioma son a\u00fan m\u00e1s complejas para los votantes que necesitan una boleta electoral en un idioma que no sea ingl\u00e9s.<\/p>\n

Hernandez cont\u00f3 la historia de una pareja de ancianos en el Condado de Weld que necesitaban ayuda para entender la boleta electoral de Colorado. \u201cHablaban un ingl\u00e9s b\u00e1sico, pero ya que las palabras en la boleta eran tan complicadas, no entend\u00edan por qu\u00e9 les estaban pidiendo que votaran\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan el programa independiente Just Vote Colorado que protege a los votantes, cuatro condados, Conejos, Costilla, Denver y Saguache, cumplieron con el l\u00edmite para tener boletas electorales biling\u00fces en 2018<\/a>\u00a0con base en los datos del Censo. Dos m\u00e1s, La Plata y Montezuma, debieron proporcionar materiales electorales en el lenguaje ute.<\/p>\n

Adem\u00e1s, siguen existiendo inquietudes<\/a> relacionadas sobre las intenciones del gobierno federal de incluir una pregunta sobre la ciudadan\u00eda en el Censo de 2020, y el efecto desalentador que se predice podr\u00eda tener en la participaci\u00f3n de las personas que no hablan ingl\u00e9s. El asunto, el cual se est\u00e1 desafiando en las cortes actualmente, podr\u00eda tener consecuencias importantes no solo para la disponibilidad de idiomas en futuras boletas, sino tambi\u00e9n para la reconfiguraci\u00f3n de distritos y la representaci\u00f3n en el Congreso.<\/p>\n

\u201cLa gente no piensa que el Censo est\u00e9 conectado con el derecho al voto\u201d, Gonzalez dijo. \u201cSubestimamos [el valor del] Censo\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan The Colorado Sun, un n\u00famero peque\u00f1o de votantes en el estado sufrieron una m\u00ednima cantidad de otros problemas menores<\/a> durante las elecciones de 2018. Los problemas incluyeron la p\u00e9rdida del servicio de Internet, buzones llenos para depositar boletas y votantes que recibieron la boleta equivocada, entre otros.<\/p>\n

En futuras elecciones, la pregunta para Colorado no solo ser\u00e1 cu\u00e1les son las voces no incluidas cuando los votantes se enfrenten a estos obst\u00e1culos, sino tambi\u00e9n por qu\u00e9 es importante y cu\u00e1l es su efecto en las comunidades y familias en todo el estado.<\/p>\n

Durante la sesi\u00f3n legislativa de 2019, Griswold, la secretaria del Estado, nombr\u00f3 las diferencias en el sistema electoral de Colorado en comparaci\u00f3n con los recientes esfuerzos para reprimir el voto en Georgia, Florida y Carolina del Norte. Griswold tambi\u00e9n prioriz\u00f3 el acceso de los votantes al respaldar la propuesta de ley que expande el registro electoral autom\u00e1tico (SB 19-235<\/a>), la cual la legislatura aprob\u00f3<\/a>. Otra propuesta de ley electoral (HB 19-1278<\/a>), tambi\u00e9n en espera de que el Gobernador la apruebe, emplear\u00eda un m\u00e9todo impulsado por datos para aumentar el n\u00famero de buzones para depositar boletas y reducir las filas en los centros de votaci\u00f3n.<\/p>\n

2020 y m\u00e1s all\u00e1<\/strong><\/p>\n

Con o sin el Colegio Electoral, se seguir\u00e1 intentando socavar las protecciones de la Ley del Derecho al Voto. Seg\u00fan un an\u00e1lisis realizado en 2018 por el Brennan Center for Justice, 31 legislaturas estatales presentaron 99 propuestas de ley a lo largo de un a\u00f1o \u00a0para disminuir el acceso a la votaci\u00f3n<\/a>. Y desde 2010, 26 estados implementaron restricciones al voto<\/a>.<\/p>\n

Sin embargo, se observan indicios de que los derechos a la votaci\u00f3n son y seguir\u00e1n siendo un principio central del sistema pol\u00edtica de EE. UU., y de que las elecciones gratuitas y justas siguen siendo un pilar de la participaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n

En las elecciones de 2018, Maryland, Michigan y Nevada aprobaron iniciativas para facilitar el registro electoral. Colorado y Missouri aprobaron reformas bipartidarias para el proceso de reorganizaci\u00f3n distrital con el objetivo de reducir la t\u00e1ctica conocida en ingl\u00e9s como gerrymandering<\/em>. (Gerrymandering<\/em> es la manipulaci\u00f3n de los l\u00edmites de los distritos electorales para favorecer a un partido pol\u00edtico.) Y los habitantes de Florida votaron para restablecer el derecho al voto<\/a> de 1.4 millones de excriminales, incluidas 500,000 personas afroamericanas.<\/p>\n

\u201cVotar es tan poderoso\u201d, Gonzalez concluy\u00f3. \u201cCuando sientes que tu voz se toma en cuenta, cuando sientes que puedes opinar en tu comunidad y que las personas que la est\u00e1n dirigiendo y esos sistemas son transparentes y puedes entender[los], hay algo excepcionalmente empoderante en eso\u201d.<\/p>\n

No se puede negar que el derecho al voto es importante y poderoso. Lo que es menos seguro es si ese derecho se puede proteger a largo plazo y expandirse entre las comunidades hist\u00f3ricamente excluidas.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Scott Downes es un Escritor y consultor en Comunicaciones en Denver, Colorado. Reproducido con permiso de The Colorado Trust (www.coloradotrust.org<\/a>).<\/p>\n

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