{"id":21128,"date":"2023-05-11T20:49:10","date_gmt":"2023-05-11T20:49:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elsemanarioonline.com\/?p=21128"},"modified":"2023-05-12T20:38:34","modified_gmt":"2023-05-12T20:38:34","slug":"encuesta-demuestra-gran-rotacion-de-autoridades-electorales-en-medio-de-amenazas-a-su-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsemanarioonline.com\/es\/encuesta-demuestra-gran-rotacion-de-autoridades-electorales-en-medio-de-amenazas-a-su-seguridad\/","title":{"rendered":"Encuesta Demuestra Gran Rotaci\u00f3n de Autoridades Electorales en Medio de Amenazas a Su Seguridad"},"content":{"rendered":"


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Ruby Edlin<\/figcaption><\/figure>\n

Ruby Edlin y Lawrence Norden<\/strong><\/p>\n

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Una nueva\u00a0encuesta que realiz\u00f3 el Brennan Center\u00a0entre autoridades electorales locales<\/a><\/strong>\u202f<\/strong>de todo el pa\u00eds demuestra que muchos funcionarios electorales\u00a0\u2013\u00a0es decir, personas que administran las elecciones \u2013han dejado su puesto y m\u00e1s planean hacerlo. En 2020, en medio de la pandemia de Covid-19, las autoridades electorales administraron lo que\u00a0los organismos\u00a0gubernamentales\u00a0clave describieron en su momento como las\u00a0\u201celecciones m\u00e1s seguras de la historia de los Estados Unidos<\/a><\/strong>\u201d\u00a0<\/strong>y con la mayor participaci\u00f3n electoral\u00a0en\u00a0m\u00e1s de 100 a\u00f1os. Pero,\u00a0desde entonces,\u00a0los\u00a0administradores\u00a0electorales se han vuelto\u00a0el\u00a0blanco de\u00a0una campa\u00f1a que busca mentir sobre los resultados electorales y debilitar la confianza del p\u00fablico\u00a0en\u00a0la\u00a0democracia\u00a0de los Estados Unidos.<\/p>\n

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Muchas autoridades electorales, cuales\u00a0chivos expiatorios,\u00a0por los resultados electorales que no les agradaron a ciertas partes de la clase pol\u00edtica y del electorado, han\u00a0recibido\u00a0amenazas de muerte,\u00a0acoso\u00a0en\u00a0l\u00ednea\u00a0y\u00a0abusos<\/a><\/strong>.<\/strong> Adem\u00e1s, algunos l\u00edderes pol\u00edticos intentaron interferir en su trabajo\u00a0censurando<\/a><\/u><\/strong>\u202fo\u202fremoviendo<\/a><\/strong>\u202fa\u00a0algunas autoridades\u00a0que dijeron la verdad sobre la seguridad de las\u00a0elecciones.\u00a0En algunos estados, promulgaron nuevas leyes que\u00a0exigen<\/a><\/strong>\u202fsanciones penales contra funcionarios por cometer peque\u00f1as infracciones o tomar\u00a0medidas proactivas<\/a><\/strong>\u202fpara ayudar al electorado a votar.<\/p>\n

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Como resultado,\u00a0ha habido un \u00e9xodo\u00a0de profesionales experimentados\u00a0de\u00a0la administraci\u00f3n electoral,\u00a0y es probable que\u00a0el mismo\u00a0contin\u00fae\u00a0durante\u00a0el pr\u00f3ximo a\u00f1o. La encuesta revel\u00f3 que el 12 por ciento de los funcionarios electorales locales encuestados comenz\u00f3 a desempe\u00f1ar sus funciones despu\u00e9s del ciclo electoral de 2020.\u00a0Y otro 11 por ciento de las autoridades actuales dicen\u00a0que es\u00a0bastante o\u00a0muy probable que abandonen\u00a0sus puestos antes de noviembre de 2024. Si lo hacen, entre las elecciones de noviembre de 2020 y las de 2024, habremos perdido aproximadamente\u00a0a\u00a01.5 funcionarios por d\u00eda.<\/p>\n

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Lawrence Norden<\/b><\/figcaption><\/figure>\n

La p\u00e9rdida de conocimiento institucional que acompa\u00f1a\u00a0una rotaci\u00f3n de personal\u00a0o tasa de cambio de empleados tan alta\u00a0puede\u00a0significar\u00a0que las autoridades electorales no conozcan\u00a0todos\u00a0los recursos que existen para ayudarles\u00a0en la administraci\u00f3n y seguridad de\u00a0las elecciones. Una gran cantidad de renuncias tambi\u00e9n puede\u00a0dar como resultado\u00a0m\u00e1s errores administrativos, que a la vez pueden fomentar la propagaci\u00f3n de teor\u00edas conspirativas y amenazas,\u00a0y as\u00ed\u00a0perpetuar\u00a0el c\u00edrculo vicioso que, al principio de todo, motiv\u00f3 las renuncias.<\/p>\n

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Los hallazgos de nuestra encuesta\u00a0dan\u00a0ciertas explicaciones\u00a0sobre los motivos por los que tantas autoridades electorales siguen dejando sus puestos,\u00a0y\u00a0apuntan hacia\u00a0posibles soluciones para\u00a0frenar la hemorragia y ofrecer apoyo donde m\u00e1s se necesite, en especial a\u00a0los funcionarios\u00a0m\u00e1s nuevos.<\/p>\n

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Los peligros del trabajo<\/strong><\/p>\n

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Las amenazas, el abuso y el acoso siguen siendo un problema importante en este campo.\u00a0Cathy Darling Allen,\u00a0secretaria a cargo del registro de votantes en el condado de\u00a0Shasta, California,\u00a0afirm\u00f3 sentir miedo por la seguridad de su personal despu\u00e9s de\u00a0descubrir<\/strong><\/a>\u202funa c\u00e1mara de vigilancia colocada en la puerta trasera de su oficina, por donde\u00a0los funcionarios electorales\u00a0entraban durante\u00a0las elecciones primarias de\u00a02022.\u00a0Y por lo menos un funcionario m\u00e1s\u00a0descubri\u00f3<\/a><\/strong>\u202funa c\u00e1mara de video inal\u00e1mbrica instalada frente a\u00a0la\u00a0puerta de entrada\u00a0de su casa. En el condado de\u00a0Gillespie, Texas,\u00a0el personal electoral sufri\u00f3\u00a0varios tipos de acoso<\/a><\/strong>,\u00a0por ejemplo, cuando algunos observadores electorales voluntarios llamaron a la polic\u00eda y filmaron\u00a0al\u00a0personal\u00a0electoral\u00a0en un estacionamiento\u00a0en la oscuridad, intentaron\u00a0abrir\u00a0a la fuerza una b\u00f3veda segura\u00a0donde se guardaban boletas,\u00a0y persiguieron y amenazaron a\u00a0algunos empleados. En agosto de 2022,\u00a0todo el personal\u202frenunci\u00f3<\/strong><\/a>,<\/strong>\u00a0y al menos una persona mencion\u00f3 en su carta de renuncia que hab\u00eda recibido amenazas.<\/p>\n

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Este problema no se limita a tan solo unos pocos sitios: nuestra encuesta demuestra que casi una de cada tres autoridades electorales ha recibido acosos, ataques\u00a0o amenazas debido a su puesto de trabajo. Y lo que es muy alarmante,\u00a0m\u00e1s de una\u00a0de\u00a0cinco est\u00e1 preocupada de recibir alg\u00fan ataque f\u00edsico\u00a0en\u00a0pr\u00f3ximas elecciones. Las autoridades electorales tambi\u00e9n se preocupan por sus colegas: el 45 por ciento dijo estar preocupado por la seguridad de otros funcionarios y trabajadores electorales en pr\u00f3ximas elecciones. Por eso, es l\u00f3gico que m\u00e1s de la mitad de las personas encuestadas hayan dicho, con preocupaci\u00f3n, que seguramente estos ataques dificulten la retenci\u00f3n o\u00a0contrataci\u00f3n de trabajadores electorales en el futuro.<\/p>\n

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La\u00a0falta de fondos perjudica la seguridad de las elecciones<\/strong><\/p>\n

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Al mismo tiempo, el 74 por ciento de las autoridades electorales locales se\u00f1ala que necesitan un aumento en su presupuesto anual para satisfacer necesidades en materia de seguridad y administraci\u00f3n electoral durante los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os. Los sistemas electorales\u00a0son una infraestructura fundamental para nuestra democracia y seguridad nacional, y la falta de voluntad del Congreso de brindar los fondos necesarios es un\u00a0enorme\u00a0fracaso. Si bien el\u202fanuncio<\/a><\/strong>\u202fdel Departamento de Seguridad Nacional\u00a0(DHS)\u00a0en el que exige que se asigne m\u00e1s dinero de los subsidios federales a la seguridad de las elecciones fue un paso hacia adelante, nuestra encuesta demuestra que a\u00fan queda m\u00e1s por hacer.<\/p>\n

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Las autoridades electorales dicen que\u00a0una mayor\u00a0asignaci\u00f3n de fondos les permitir\u00eda invertir en m\u00e1s trabajadores en los sitios de votaci\u00f3n y en mejores equipos de votaci\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n\u00a0fortalecer\u00a0la ciberseguridad y la seguridad f\u00edsica en las oficinas electorales.\u00a0Muchos\u00a0funcionarios electorales, tras recibir amenazas, procuraron aumentar la seguridad de sus oficinas. Una funcionaria electoral del condado de Jackson, Oreg\u00f3n,\u202fsolicit\u00f3 al estado un presupuesto de unos\u00a0$80,000<\/a><\/strong>\u202f<\/strong>para instalar vidrio resistente a las balas y ventanillas para atender al p\u00fablico\u00a0en algunas oficinas,\u00a0despu\u00e9s de que el estacionamiento hubiera aparecido pintado con mensajes amenazantes. El Brennan Center ha calculado que implementar medidas b\u00e1sicas de seguridad f\u00edsica para proteger a trabajadores electorales podr\u00eda costar unos\u00a0$300 millones<\/a><\/u><\/strong>\u202fdurante los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os.<\/p>\n

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Nuestra encuesta demuestra que las autoridades electorales no pueden adoptar medidas b\u00e1sicas de seguridad f\u00edsica y ciberseguridad porque no tienen los fondos para hacerlo. De las 49 autoridades electorales entrevistadas que\u00a0aprovecharon los an\u00e1lisis de ciberseguridad gratuitos que brinda la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad (CISA) del DHS y las 54 autoridades que recibieron\u00a0gratis sus evaluaciones de seguridad f\u00edsica, la gran mayor\u00eda implement\u00f3 al menos algunas de las mejoras recomendadas. Pero,\u00a0en cada categor\u00eda, solo 10 personas ejecutaron todas las recomendaciones. De las personas que no adoptaron m\u00e1s recomendaciones, la falta de recursos fue el motivo principal.<\/p>\n

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La interferencia pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n

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Las autoridades electorales siguen expresando su preocupaci\u00f3n por\u00a0la\u00a0interferencia pol\u00edtica\u00a0en cantidades alarmantes. Luego de las elecciones de 2020, muchas autoridades electorales fueron presionadas por l\u00edderes pol\u00edticos para certificar ciertos resultados. Uno de los casos m\u00e1s\u00a0notorios\u00a0fue\u00a0protagonizado por\u00a0el entonces presidente\u00a0Trump, cuando\u00a0llam\u00f3 al secretario de estado de\u00a0Georgia,\u00a0Brad\u00a0Raffensperger, para pedirle que\u00a0\u201cle encuentre\u00a011,780 votos<\/a><\/u><\/strong>\u201d. En\u00a02021,\u00a0la legislatura de\u00a0Arizona\u00a0transfiri\u00f3<\/a><\/strong>\u202fel poder de\u00a0la secretaria de estado\u00a0dem\u00f3crata a la fiscal\u00eda general del estado, aparentemente para evitar la resoluci\u00f3n de juicios que procuren mejorar el acceso al voto.\u00a0En Wisconsin<\/a><\/u><\/strong>\u202fy\u00a0Arizona<\/a><\/u><\/strong>,\u00a0una serie de revisiones partidistas enga\u00f1osas\u00a0sobre las elecciones de 2020 se utiliz\u00f3\u00a0para\u00a0darle mala reputaci\u00f3n al\u00a0trabajo de los funcionarios electorales y generar dudas sobre los resultados electorales leg\u00edtimos.<\/p>\n

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Muchos funcionarios electorales locales ven este tipo de interferencia pol\u00edtica como una amenaza constante: el 56 por ciento informa que est\u00e1 bastante o muy preocupado por el esfuerzo de la clase dirigente pol\u00edtica de interferir en el trabajo de sus colegas. Y m\u00e1s de uno\u00a0de nueve funcionarios electorales dice que est\u00e1 preocupado por las presiones que pueda sufrir para certificar un resultado electoral a favor de un determinado partido pol\u00edtico o candidato en pr\u00f3ximas elecciones.<\/p>\n

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El respaldo federal<\/strong><\/p>\n

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A la mayor\u00eda de los funcionarios\u00a0electorales\u00a0le parece\u00a0que el gobierno federal podr\u00eda ayudar m\u00e1s: solo el 27 por ciento\u00a0dice\u00a0que el gobierno federal est\u00e1 haciendo un \u201cbuen trabajo\u201d a la hora de respaldar sus funciones en la administraci\u00f3n electoral. Y tienen motivos para quejarse. Adem\u00e1s de los\u00a0$300 millones de d\u00f3lares\u00a0antes mencionados\u00a0que se estiman\u00a0necesarios para proteger a trabajadores electorales de nuevas amenazas y actos de violencia, el Brennan Center tambi\u00e9n ha calculado que el costo de proteger a la administraci\u00f3n electoral de\u00a0amenazas internas<\/a><\/strong>\u202f<\/strong>como consecuencia de la mayor propagaci\u00f3n de teor\u00edas conspirativas\u00a0sobre\u00a0las elecciones tambi\u00e9n\u202fpodr\u00eda\u00a0exceder los\u00a0$300 millones<\/a><\/strong>.<\/strong>\u00a0Adem\u00e1s, calculamos en 2022 que el costo de remplazar las m\u00e1quinas de votaci\u00f3n de los sitios\u00a0de votaci\u00f3n que est\u00e1n poni\u00e9ndose viejas es de casi\u202f$600 millones<\/a><\/u><\/strong>\u202fdurante los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os. A pesar de estos costos astron\u00f3micos, el a\u00f1o pasado el Congreso proporcion\u00f3\u202ftan solo\u00a0$75 millones<\/a><\/u><\/strong>\u202fde\u00a0d\u00f3lares en\u00a0nuevos fondos para las elecciones.<\/p>\n

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Si bien este fracaso es\u00a0frustrante, tambi\u00e9n cabe se\u00f1alar que muchas autoridades electorales no conocen\u00a0los m\u00faltiples\u00a0servicios federales que existen para ayudarles, tales como programas de subsidios federales y gu\u00edas de comunicaci\u00f3n. Esta falta de conocimiento tambi\u00e9n es una oportunidad para el gobierno federal. Las agencias federales que brindan recursos a los funcionarios electorales deber\u00edan elaborar lo m\u00e1s pronto posible un plan de comunicaci\u00f3n exhaustivo y coordinado para establecer un contacto continuo con las autoridades electorales durante todo el ciclo electoral de 2024, promover los recursos y las oportunidades federales de financiaci\u00f3n,\u00a0y ofrecerles\u00a0una\u00a0v\u00eda\u00a0adecuada\u00a0para aclarar dudas y dificultades.<\/p>\n

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A grandes rasgos, las elecciones de 2022 fueron un \u00e9xito para la\u00a0administraci\u00f3n\u00a0electoral. Hubo\u202f<\/strong>muy pocos actos de violencia<\/strong>,\u00a0las cortes no se dejaron llevar\u00a0por los\u00a0intentos\u00a0de negarse a certificar las elecciones,\u00a0y las personas que rechazaban los resultados de las \u00faltimas elecciones presidenciales perdieron contiendas fundamentales\u00a0para\u202fla\u00a0gobernatura<\/strong>\u202f<\/strong>y la\u202fsecretar\u00eda de estado<\/strong>.<\/strong><\/p>\n

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De cara a las elecciones presidenciales de 2024, ahora es el momento de preguntarnos qu\u00e9 podemos hacer para seguir fortaleciendo la administraci\u00f3n electoral. Es evidente que muchas autoridades electorales\u00a0siguen\u00a0sintiendo\u00a0que\u00a0viven\u00a0en un entorno profesional hostil: m\u00e1s de una\u00a0de cada\u00a0diez personas afirma que es bastante o muy probable que abandonen sus puestos en el corto plazo, antes de noviembre de 2024. Debemos fortalecer la seguridad f\u00edsica y\u00a0la\u00a0ciberseguridad en las oficinas electorales, incrementar sus fondos y ampliar los recursos disponibles para\u00a0los\u00a0funcionarios electorales.<\/p>\n

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Nota sobre la metodolog\u00eda: Nuestro c\u00e1lculo de la tasa\u00a0de\u00a0rotaci\u00f3n del\u00a0personal en la administraci\u00f3n electoral se realiz\u00f3 de la siguiente manera.\u00a0Hay\u00a0aproximadamente\u00a010,000\u00a0funcionarios electorales locales<\/a><\/u>\u202fen los Estados Unidos. En nuestra encuesta, el\u00a012 por ciento afirm\u00f3 estar remplazando a un predecesor despu\u00e9s de noviembre de 2020, lo cual suma una cantidad de 1,200 funcionarios. Pasaron unos 900 d\u00edas entre las elecciones de noviembre de 2020 y la fecha en que se realiz\u00f3 la encuesta:\u00a01,200\u00a0funcionarios dividido\u00a0por900 d\u00edas equivale aproximadamente\u00a0a\u00a01.34\u00a0funcionarios por d\u00eda.\u00a0El\u00a011\u00a0por ciento de los funcionarios\u00a0dijeron que\u00a0probablemente\u00a0no iban a seguir en sus puestos para noviembre de\u00a02024,\u00a0lo cual suma unos\u00a01,100\u00a0funcionarios. Por lo tanto,\u00a01,100\u00a0funcionarios dividido\u00a0por\u00a0560 d\u00edas hasta noviembre de 2024 equivale aproximadamente a\u00a01.96\u00a0funcionarios por d\u00eda.<\/em><\/p>\n

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Traducci\u00f3n\u202fde\u202fAna\u202fLis Salotti.<\/em><\/p>\n

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Ruby Edlin<\/a><\/u> es Coordinadora de Campa\u00f1as de Defensa en el Programa de Democracia con el Centro Brennan para la Justicia. Lawrence Norden<\/a><\/u> es el director s\u00e9nior del Programa de Elecciones y Gobierno del Centro Brennan para la Justicia. Este comentario <\/a>es reproducido con permiso de Brennan Center for Justice. <\/a>\u00a0Traducci\u00f3n\u202fde\u202fAna\u202fLis Salotti.<\/em><\/p>\n

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