{"id":15262,"date":"2021-09-17T17:22:12","date_gmt":"2021-09-17T17:22:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elsemanarioonline.com\/?p=15262"},"modified":"2021-09-17T17:22:12","modified_gmt":"2021-09-17T17:22:12","slug":"la-industria-del-cannabis-recreativo-provoca-la-lucha-por-los-derechos-del-agua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsemanarioonline.com\/es\/la-industria-del-cannabis-recreativo-provoca-la-lucha-por-los-derechos-del-agua\/","title":{"rendered":"La Industria del Cannabis Recreativo Provoca la Lucha por los Derechos del Agua"},"content":{"rendered":"


\nPor Annabella Farmer<\/strong><\/p>\n

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Cuando el proyecto de ley de cannabis recreativo de Nuevo M\u00e9xico se convirti\u00f3 en ley en abril, Mike Hinkle y Ryan Timmermans se lanzaron a la oportunidad de entrar en la industria. Los dos socios comerciales, reci\u00e9n llegados del sur, compraron edificios port\u00e1tiles, semillas, luces de cultivo y una propiedad en el pueblo de Carson, Nuevo M\u00e9xico, con un pozo dom\u00e9stico que pensaron que podr\u00edan utilizar para regar sus plantas. En total, invirtieron m\u00e1s de 50.000 d\u00f3lares.<\/p>\n

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\u00abEn realidad es la mayor cantidad de dinero que he tenido en mi vida\u00bb, dijo Hinkle. \u00abEstaba muy emocionada porque pens\u00e1bamos que ten\u00edamos una oportunidad\u00bb.<\/p>\n

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Tres meses despu\u00e9s, Hinkle luch\u00f3 contra las l\u00e1grimas mientras hablaba en una audiencia sobre las regulaciones para la nueva industria del cannabis, celebrada en el Capitolio del Estado. Hab\u00eda descubierto que un suministro de agua dom\u00e9stico no cumplir\u00eda los requisitos para una licencia y que ninguna cantidad de dinero le conseguir\u00eda los derechos de agua necesarios en Carson, cerca de Taos, porque simplemente no estaban disponibles. Todav\u00eda estaba emocionado cuando el temporizador de tres minutos se agot\u00f3 y su micr\u00f3fono se cort\u00f3.<\/p>\n

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Hinkle no fue el \u00fanico en su consternaci\u00f3n. Casi 200 personas presentaron comentarios por escrito a la reci\u00e9n creada Divisi\u00f3n de Control del Cannabis, mientras que docenas de personas expresaron sus frustraciones en la audiencia del 6 de agosto. Entre ellos se encontraban aspirantes a propietarios de negocios de cannabis y miembros de colectivos de acequias -comunidades tradicionales de riego por acequias- preocupados por que las nuevas normas socavaran sus derechos de agua. La mayor\u00eda compart\u00eda una preocupaci\u00f3n central: el agua.<\/p>\n

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Foto: Don J. Usner\/Searchlight New Mexico Una acequia t\u00edpica, una de las cientos que se crearon en Nuevo M\u00e9xico a lo largo de los siglos y que todav\u00eda sirven a peque\u00f1as explotaciones comunitarias. Esta, la Acequia de la Ca\u00f1ada Ancha, fluye por un barrio de Chimay\u00f3, New M\u00e9xico.<\/figcaption><\/figure>\n

\u00bfHabr\u00e1 suficiente para los agricultores que dependen de las acequias para cultivar alimentos? \u00bfC\u00f3mo podr\u00edan los cultivadores rurales de cannabis conseguir derechos de agua? \u00bfC\u00f3mo podr\u00eda el nuevo mexicano medio permitirse esos derechos? Los dos funcionarios que presidieron la reuni\u00f3n -un juez jubilado y un subdirector de la Divisi\u00f3n de Control de Cannabis- escucharon a los participantes plantear esas preguntas una y otra vez.<\/p>\n

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\u00abDenle una oportunidad a los ciudadanos\u00bb, implor\u00f3 Jeffery Bannowsky, de Farmington, Nuevo M\u00e9xico. Al igual que muchos, tem\u00eda que las grandes empresas y los extranjeros acapararan el mercado del cannabis.<\/p>\n

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Los problemas son profundos<\/strong><\/p>\n

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La Ley de Regulaci\u00f3n del Cannabis exige que las personas que esperan obtener una licencia -ya sea que planeen cultivar 200 plantas o 10.000- deben demostrar primero que tienen derechos de agua v\u00e1lidos y suficientes. En Nuevo M\u00e9xico, estos derechos no son baratos: algunos cuestan decenas de miles de d\u00f3lares por acre-pie. Esto significa que el requisito de los derechos de agua podr\u00eda excluir a casi todo el mundo, excepto a las grandes empresas, destruyendo potencialmente cualquier posibilidad de un mercado equitativo que beneficie a las comunidades locales.<\/p>\n

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Pero el problema va m\u00e1s all\u00e1 del coste. En muchas zonas de Nuevo M\u00e9xico, simplemente no hay suficiente agua para todos.<\/p>\n

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El estado se encuentra en una megasequ\u00eda de 20 a\u00f1os, potencialmente la peor en 1.200 a\u00f1os, seg\u00fan informan los cient\u00edficos. La legalizaci\u00f3n de Nuevo M\u00e9xico se produjo justo cuando se ofreci\u00f3 a los cultivadores de chile del Valle del Bajo R\u00edo Grande un incentivo para dejar sus campos en barbecho con el fin de restablecer los niveles de agua subterr\u00e1nea peligrosamente bajos. En zonas como Carson, donde Timmermans y Hinkle planeaban instalarse, el agua es tan escasa que mucha gente necesita que se la traigan en camiones. Los modelos clim\u00e1ticos predicen que Nuevo M\u00e9xico no har\u00e1 m\u00e1s que secarse en el futuro.<\/p>\n

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Los proponentes estaban tan ansiosos por acelerar el proyecto de ley que no consideraron plenamente los recursos h\u00eddricos del estado, dijeron los cr\u00edticos. No se contabiliz\u00f3 la cantidad de agua que podr\u00eda utilizar la industria, dijo John Romero, director de la divisi\u00f3n de derechos de agua de la Oficina del Ingeniero del Estado. No se puso ning\u00fan l\u00edmite al n\u00famero de licencias -locales o de fuera del estado- que podr\u00edan expedirse.<\/p>\n

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El 25 de agosto, el Departamento de Regulaci\u00f3n y Licencias comenz\u00f3 a aceptar solicitudes en l\u00ednea de los posibles productores de cannabis: En 10 d\u00edas, llegaron 1.222 solicitudes. \u00abEstamos conduciendo el coche mientras lo construimos\u00bb, dijo John Blair, superintendente adjunto del RLD.<\/p>\n

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La Oficina del Ingeniero del Estado, que se ocupa de las cuestiones relacionadas con los derechos de agua, s\u00f3lo fue consultada m\u00ednimamente cuando se present\u00f3 el proyecto de ley en la sesi\u00f3n legislativa ordinaria. Cuando se aprob\u00f3 en la sesi\u00f3n especial, la OSE no fue consultada en absoluto, dijo Romero.<\/p>\n

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Si no fuera por los esfuerzos de la Asociaci\u00f3n de Acequias de Nuevo M\u00e9xico, el proyecto de ley probablemente no habr\u00eda ofrecido ninguna protecci\u00f3n sustancial del agua, seg\u00fan la directora ejecutiva de la NMAA, Paula Garc\u00eda (que aparece en la portada, en su campo de ma\u00edz azul cultivado a partir de la semilla heredada de su abuelo, Pablo Garc\u00eda). Las acequias son el alma de la agricultura tradicional en Nuevo M\u00e9xico, ya que alimentan las granjas locales y proporcionan un anclaje cultural. La NMAA trabaja para ayudar a los miembros de las acequias, o parciantes, a proteger los cursos de agua. \u00abNo se trata de ganar dinero\u00bb, dice Garc\u00eda. \u00abSe trata de intentar equilibrar el sustento con el modo de vida\u00bb.<\/p>\n

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Una vez que el proyecto de ley estuvo en su radar, dijo Garc\u00eda, sus defectos se hicieron evidentes. \u00abFue una batalla ardua\u00bb para poner en marcha las protecciones, pero asegurarlas era fundamental, dijo. El cultivo de cannabis puede tener repercusiones \u00aben cada rinc\u00f3n tranquilo de cada pueblo\u00bb.<\/p>\n

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Garc\u00eda y otros miembros de la NMAA ayudaron a convencer a los legisladores para que a\u00f1adieran el requisito de que los solicitantes tuvieran derechos de agua, un derecho legal a un suministro de agua comercial u otra fuente suficiente. Esto fue s\u00f3lo una victoria tentativa, ofreciendo protecciones limitadas. \u00abLos patrocinadores estaban tan decididos a aprobar algo que no quer\u00edan que nos entrometi\u00e9ramos demasiado en su proyecto de ley\u00bb, dijo.<\/p>\n

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\u00abNo se trata de ganar dinero. Se trata de intentar equilibrar el sustento con el modo de vida\u00bb.
\nPaula Garc\u00eda, Asociaci\u00f3n de Acequias de Nuevo M\u00e9xico<\/p>\n

\u00a0<\/p><\/blockquote>\n

Sin embargo, para los aspirantes a cultivadores como Hinkle y Timmermans, los requisitos de los derechos de agua significaban el final del camino. Al igual que muchos aspirantes, no hab\u00edan entendido c\u00f3mo afectar\u00eda la escasez de agua a su capacidad para obtener una licencia.<\/p>\n

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\u00abTodo este asunto de los derechos de agua me pill\u00f3 de improviso\u00bb, dijo Hinkle, que se mud\u00f3 a Nuevo M\u00e9xico desde Carolina del Sur en 2015. Hasta que las regulaciones del cannabis se hicieron definitivas el 24 de agosto, los requisitos y el proceso de solicitud de una licencia eran oscuros. Los futuros productores tuvieron que estudiar detenidamente las 177 p\u00e1ginas de la Ley de Regulaci\u00f3n del Cannabis y consultar el borrador del reglamento, que todav\u00eda estaba en proceso de elaboraci\u00f3n. Muchos no entend\u00edan lo que hab\u00eda que hacer.<\/p>\n

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Los socios esperaban dirigir una microempresa de cannabis para un m\u00e1ximo de 200 plantas en una propiedad junto a una organizaci\u00f3n sin \u00e1nimo de lucro que Timmermans puso en marcha en 2017, Veterans Off-Grid, que ofrece alojamiento y apoyo a los veteranos que se encuentran sin hogar. Supon\u00edan que podr\u00edan utilizar el pozo dom\u00e9stico de la propiedad, complementado con la captaci\u00f3n de agua de lluvia.<\/p>\n

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No fue hasta que Hinkle ley\u00f3 un art\u00edculo en el Santa Fe New Mexican que se dio cuenta de que el pozo dom\u00e9stico no ser\u00eda suficiente. Hizo llamadas desesperadas a las oficinas del Estado, s\u00f3lo para descubrir que la b\u00fasqueda de derechos de agua ser\u00eda in\u00fatil.<\/p>\n

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Ahora, \u00e9l y Timmermans dicen que perder\u00e1n su inversi\u00f3n. Hinkle considera que los legisladores de Nuevo M\u00e9xico lo han abocado al fracaso. \u00abEsto va a romper las espaldas de gente como yo\u00bb, dijo.<\/p>\n

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Cacofon\u00eda de llamadas<\/strong><\/p>\n

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John Romero ha visto a montones de solicitantes desconcertados por los derechos de agua. \u00abRecibimos llamadas continuamente\u00bb, dice. \u00abEn todas las regiones hay alguien interesado en el cannabis\u00bb. Romero cre\u00f3 una secci\u00f3n de preguntas frecuentes en Internet sobre problemas comunes: malentendidos sobre pozos dom\u00e9sticos, acequias y dem\u00e1s. Pero las llamadas siguieron llegando.<\/p>\n

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Los requisitos de los derechos de agua plantean enormes problemas a los peque\u00f1os cultivadores con capital limitado, especialmente en las zonas rurales. Adquirir derechos de agua es costoso y lleva mucho tiempo. Muchas cuencas est\u00e1n cerradas a nuevas apropiaciones. \u00abNo hay m\u00e1s agua para repartir\u00bb, explic\u00f3 Romero. Eso significa que las empresas tienen que transferir los derechos alquil\u00e1ndolos o compr\u00e1ndolos a un propietario existente.<\/p>\n

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Ya hay una larga cola de solicitudes de transferencia en la OSE. \u00abTenemos un retraso de m\u00e1s de 500 solicitudes pendientes en todo el estado\u00bb, dijo Romero. Completar un traspaso puede llevar hasta un a\u00f1o, o incluso m\u00e1s si el traspaso se ve frenado por las protestas de los vecinos, una herramienta crucial, tal y como lo ven las comunidades de acequias.<\/p>\n

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Los trasvases degradan la estructura democr\u00e1tica de las acequias, dijo Garc\u00eda. \u00abCuando la gente traslada sus derechos de agua a un pozo, va a bombear, llueva o truene\u00bb, explic\u00f3. Con las acequias, hay un flujo y reflujo compartido. \u00abCuando hay menos agua, todos recibimos menos agua. Cuando hay m\u00e1s, todos recibimos m\u00e1s\u00bb.<\/p>\n

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Gran cannabis, grandes preocupaciones<\/strong><\/p>\n

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Poki Piottin conoce bien los problemas de los trasvases de agua. Y tambi\u00e9n sabe lo que es defenderse de los forasteros.<\/p>\n

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Foto: Don J. Usner\/Searchlight New Mexico Ryan Timmermans se\u00f1ala el lugar donde planea construir un walipini, o invernadero subterr\u00e1neo, para la producci\u00f3n de alimentos en su organizaci\u00f3n sin \u00e1nimo de lucro, Veterans Off-Grid.<\/figcaption><\/figure>\n

Piottin es el comisionado de la Asociaci\u00f3n de la Acequia Vado de Juan Paiz, en el condado de Guadalupe, al sur de Las Vegas, Nuevo M\u00e9xico, hogar de granjas de hortalizas, producci\u00f3n de heno y otros tipos de agricultura. Teme que la producci\u00f3n de cannabis sea devastadora para los lugare\u00f1os, una amenaza que se hizo patente cuando recibi\u00f3 una llamada de un hombre de California a principios de la primavera. \u00abEra muy arrogante, muy agresivo\u00bb, dijo Piottin.<\/p>\n

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El californiano quer\u00eda comprar la propiedad y los derechos de agua al final de la acequia de Piottin, y quer\u00eda garant\u00edas de que la acequia ofrecer\u00eda un suministro de agua fiable para el cannabis. Piottin explic\u00f3 que las garant\u00edas eran imposibles: El caudal de la acequia depend\u00eda totalmente de las condiciones meteorol\u00f3gicas, y los parciantes deb\u00edan hacer concesiones cuando el agua escaseaba. Tambi\u00e9n intent\u00f3 explicar que una acequia no es como un pozo o una bomba: Pertenece a una comunidad idiosincr\u00e1tica. \u00abPero realmente no quiso saber nada de las tradiciones culturales de aqu\u00ed. Para \u00e9l, hay agua y deber\u00eda tenerla si tiene derechos\u00bb.<\/p>\n

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A Piottin tambi\u00e9n le preocupa la llegada de empresas. Si surgen conflictos legales, tienen ventaja sobre los ciudadanos particulares en cuanto a dinero, tiempo e influencia pol\u00edtica. \u00abEsto es una tragedia en muchos sentidos\u00bb, dijo. \u00abLa mayor\u00eda de la gente, como yo, est\u00e1 demasiado ocupada conservando sus tierras para involucrarse en la pol\u00edtica a ese nivel\u00bb.<\/p>\n

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Garc\u00eda ofrece una perspectiva adicional. Propietaria de un rancho de ganado de 200 acres en Mora, normalmente ha podido regar cinco acres de la acequia en a\u00f1os anteriores. En 2020, s\u00f3lo pudo regar una d\u00e9cima parte de un acre, lo suficiente para un peque\u00f1o jard\u00edn. Tuvo que vender el 90% del reba\u00f1o.<\/p>\n

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Lo que m\u00e1s le preocupa, seg\u00fan ella, es una norma de variaci\u00f3n en la ley estatal sobre el cannabis que permite excepciones a la normativa caso por caso, una laguna que podr\u00eda permitir a las grandes empresas de cannabis utilizar enormes cantidades de agua. M\u00e1s de 30 parciantes presentaron comentarios por escrito instando a los legisladores a eliminar la regla de varianza.<\/p>\n

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Hay dos futuros posibles para Nuevo M\u00e9xico, explic\u00f3 Garc\u00eda en una presentaci\u00f3n ante un comit\u00e9 legislativo en agosto. El estado puede proporcionar una administraci\u00f3n ambiental y protecciones significativas de equidad social para apoyar a las peque\u00f1as empresas y enriquecer a las comunidades rurales. O puede proceder sin protecciones y enfrentarse a una avalancha de productores. En esta visi\u00f3n m\u00e1s oscura -la que ella teme que se haga realidad- las comunidades de acequias se ver\u00e1n invadidas por el cannabis corporativo, despojadas de sus medios de vida y obligadas a abandonar las tierras que han pertenecido a sus familias durante generaciones.<\/p>\n

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\u00abUna cosa que me da algo de esperanza\u00bb, dijo Garc\u00eda, \u00abes que no estamos empezando de cero. Tenemos herramientas que nos dan una oportunidad de luchar\u00bb.<\/p>\n

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De hecho, el contraataque ya ha dado resultados, dolorosos para Hinkle y Timmermans.<\/p>\n

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A finales de noviembre, el Departamento de Regulaci\u00f3n y Licencias empezar\u00e1 a anunciar los ganadores y los perdedores: los que podr\u00e1n cultivar y vender cannabis, y los que no.<\/p>\n

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Annabella Farmer es becaria de Rob Dean Reporting. Publicado originalmente por Searchlight New Mexico<\/a>, una organizaci\u00f3n de medios de comunicaci\u00f3n sin fines de lucro y no partidista que busca empoderar a los nuevos mexicanos para exigir una pol\u00edtica p\u00fablica honesta y eficaz.<\/p>\n

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Traducido por Juan Carlos Uribe-The Weekly Issue\/El Semanario.<\/p>\n

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