\nPor Jenny Manriquez<\/p>\n
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A trav\u00e9s de seis \u00f3rdenes ejecutivas, dos memos al Departamento de Seguridad Nacional y la introducci\u00f3n de un ambicioso proyecto de ley de reforma migratoria, el presidente Joe Biden puso en la agenda central de su gobierno medidas claves para deshacer lo que activistas consideran \u201ccuatro a\u00f1os de ataques\u201d de Donald Trump al sistema de inmigraci\u00f3n legal e ilegal en Estados Unidos.<\/p>\n
Su audaz propuesta, alimentada por el trabajo de defensores de derechos de los inmigrantes quienes en las calles y en las cortes llevan peleando por d\u00e9cadas por un enfoque m\u00e1s progresista y humano del sistema, tiene esta vez m\u00e1s oportunidades de ser aprobada en el Congreso dadas las mayor\u00edas dem\u00f3cratas con las que arranca la novel administraci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cNuestro movimiento ha crecido en n\u00fameros, sofisticaci\u00f3n y estrategia\u201d, dijo en una conferencia para medios \u00e9tnicos, Marielena Hincapi\u00e9, directora ejecutiva del Centro Nacional de Leyes de Inmigraci\u00f3n (NILC en ingl\u00e9s). \u201cYa no es aceptable para el Partido Dem\u00f3crata que ahora tiene el control, comenzar en el medio y conceder todo (al Partido Republicano). El Dream and Promise Act aprobado en la C\u00e1mara de Representantes, es una victoria r\u00e1pida que podr\u00eda entregarse con una votaci\u00f3n en el Senado antes de abril\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n
Esta legislaci\u00f3n aprobada en 2019 con un fuerte voto bipartidista de 237-187, le dar\u00eda a los llamados so\u00f1adores protegidos bajo la legislaci\u00f3n DACA (acci\u00f3n diferida para los llegados en la infancia) un camino a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
En la v\u00edspera de su toma de posesi\u00f3n, Biden no s\u00f3lo restableci\u00f3 DACA, sino que desech\u00f3 los cambios hechos por Trump al sistema de asilo, par\u00f3 la construcci\u00f3n del muro fronterizo, y levant\u00f3 las prohibiciones de entrada a EEUU a refugiados y residentes de pa\u00edses musulmanes y africanos.<\/p>\n
Tambi\u00e9n revoc\u00f3 las prioridades de deportaci\u00f3n que bajo la era Trump enviaron a miles de inmigrantes a sus pa\u00edses de origen aunque no tuvieran ning\u00fan r\u00e9cord criminal. Biden impuso una moratoria de 100 d\u00edas a las deportaciones, pero esta fue bloqueada por un juez federal en Texas designado por Trump.<\/p>\n
\u201cNuestro movimiento ha crecido en n\u00fameros, sofisticaci\u00f3n y estrategia\u201d.
\nMarielena Hincapi\u00e9, Centro Nacional de Leyes de Inmigraci\u00f3n<\/p><\/blockquote>\nSeg\u00fan Hincapi\u00e9, se espera que en las pr\u00f3ximas semanas se empiece a desmantelar la carga p\u00fablica, una prueba para determinar si alguien que est\u00e1 solicitando la residencia permanente, una visa para entrar a los Estados Unidos o alg\u00fan otro alivio migratorio, puede llegar a depender de beneficios federales p\u00fablicos en el futuro.<\/p>\n
\u201cEsa confusi\u00f3n que los inmigrantes han experimentado durante los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, ha significado que hoy, en medio de una pandemia, la gente tiene miedo de buscar pruebas de COVID y hasta de inscribirse para la vacuna\u201d, dijo.<\/p>\n
En palabras de Frank Sharry, fundador y director ejecutivo de America\u2019s Voice, esta nueva mirada progresista a favor de los inmigrantes tiene tres objetivos principales.<\/p>\n
\u201cDeshacer la crueldad puesta en marcha en los \u00faltimos a\u00f1os para detener el dolor que se ha infligido a los inmigrantes y refugiados; construir algo que nunca ha existido en este pa\u00eds con un sistema de inmigraci\u00f3n humano y funcional justo; y aprobar una legislaci\u00f3n transformadora que pondr\u00e1 a millones de inmigrantes indocumentados en el camino hacia la ciudadan\u00eda\u201d.<\/p>\n
Sharry piensa que legalizar 11 millones de inmigrantes va a requerir de un compromiso mayor en el Congreso, por lo cual es m\u00e1s estrat\u00e9gico incluir una legislaci\u00f3n m\u00e1s modesta como parte del paquete de ayuda econ\u00f3mica o alivio de COVID-19.<\/p>\n
\u201cSoy m\u00e1s esc\u00e9ptico sobre convencer a 10 republicanos a que apoyen una ley as\u00ed, pero hay un proceso en el Congreso llamado \u201creconciliaci\u00f3n\u201d que es una regla para la legislaci\u00f3n presupuestaria y permite aprobar leyes con una mayor\u00eda simple de 51 votos y el de la Vicepresidenta Kamala Harris\u201d.<\/p>\n
Aunque Sharry reconoce que en el pasado estos intentos de reforma han fallado, cree que \u201clas placas tect\u00f3nicas que subyacen al debate han cambiado\u201d, gracias al trabajo de los activistas.<\/p>\n
\u201cTrump demoniz\u00f3 a los inmigrantes y los convirti\u00f3 en el caballito de batalla para agitar a su base, pero su nativismo result\u00f3 contraproducente para la mayor\u00eda de los estadounidenses\u2026 lo que antes parec\u00eda radical ahora es sentido com\u00fan, la opini\u00f3n p\u00fablica apoya una reforma\u201d.<\/p>\n
Pero los defensores de inmigrantes no han llegado con carta blanca hasta este punto. Han experimentado represi\u00f3n y vigilancia desde las agencias del estado, en particular desde la Oficina de Inmigraci\u00f3n y Aduanas (ICE, por sus siglas en ingl\u00e9s). Estos ataques han sido documentados por el Immigrant Rights Voices, un proyecto conjunto de la cl\u00ednica de derechos de los inmigrantes de la Universidad de Nueva York y la New Sanctuary Coalition.<\/p>\n
M\u00e1s de mil incidentes han sido mapeados desde el inicio del proyecto en noviembre de 2020, e incluyen arrestos, deportaciones y monitoreo de acciones contra las organizaciones de defensa de derechos de los inmigrantes y las comunidades que participan en protestas pac\u00edficas. Tambi\u00e9n documentan las redadas en las ciudades santuario y las represalias contra inmigrantes detenidos que protestan por las condiciones en los centros de reclusi\u00f3n de ICE.<\/p>\n
\u201cTenemos una agencia (ICE) plenaria que tiene poderes y autoridad sin control. Ni siquiera el Congreso tiene autoridad sobre ellos ni se pueden impugnar sus decisiones sobre deportaciones en las cortes\u201d, dijo Ravi Ragbir, cofundador de la New Sanctuary Coalition, quien viene peleando su deportaci\u00f3n desde el 2006.<\/p>\n
En 2018, Ragbir fue detenido con fines de deportaci\u00f3n a su pa\u00eds natal de Trinidad y Tobago, durante un chequeo de rutina ante las autoridades de inmigraci\u00f3n en Nueva York. Activistas que protestaban tal decisi\u00f3n, tambi\u00e9n resultaron presos. Despu\u00e9s de cuatro procesos legales decididos en cinco tribunales, Ragbir sigue luchando para demostrar que el arresto de ICE fue una violaci\u00f3n a su derecho a criticar la agencia, protegido por la Primera Enmienda.<\/p>\n
\u201cLa campa\u00f1a de terror de ICE para que la gente aceptara la deportaci\u00f3n voluntaria fue brutal\u201d, dijo Ragbir, quien si bien es optimista frente al nuevo proyecto de ley, se cuestiona \u201cporque seguimos viendo vuelos con deportados salir de Luisiana\u201d.<\/p>\n
En los \u00faltimos d\u00edas, ICE ha deportado inmigrantes al menos a tres pa\u00edses desde su base en Alexandria: 15 personas a Jamaica el jueves y 269 personas a Guatemala y Honduras el viernes.<\/p>\n
Ragbir reconoce que los cambios tomar\u00e1n m\u00e1s tiempo pero ve m\u00e1s espacio para la protesta inmigrante. \u201cTenemos una mejor conexi\u00f3n con todos los ciudadanos como resultado de vivir el trauma bajo un presidente racista, cosa que se hizo m\u00e1s intensa durante la pandemia con la p\u00e9rdida de trabajo, y escasez de dinero y comida\u201d, observ\u00f3.<\/p>\n
Otra de las acciones ejecutivas de Biden, reinstal\u00f3 la salida forzosa diferida (DED en ingl\u00e9s) para liberianos, que le permitir\u00e1 a cerca de 4,000 inmigrantes de ese pa\u00eds continuar viviendo y trabajando aqu\u00ed hasta el 30 de junio de 2022, lo que les da un margen de tiempo para regularizar su estatus.<\/p>\n
La entrante administraci\u00f3n tambi\u00e9n expandir\u00e1 el programa de visas de diversidad de 55,000 a 80,000, otra noticia positiva para los pa\u00edses africanos de donde viene el 60% de los aplicantes a esta loter\u00eda, y para quienes esta es una de las pocas avenidas para migrar legalmente.<\/p>\n
\u201cDurante la administraci\u00f3n Trump, a estos inmigrantes no se les permiti\u00f3 aplicar a tarjetas verdes y las exigencias de pasaportes y requisitos adicionales fueron escandalosas\u201d, dijo Patrice Lawrence, co-directora de Undocublack, una coalici\u00f3n de inmigrantes negros indocumentados. \u201cEl caucus negro del Congreso ha levantado su voz frente a estos temas y la extensi\u00f3n del TPS porque esta protecci\u00f3n si bien cubre a m\u00e1s inmigrantes de Centroam\u00e9rica (especialmente de Haiti) tambi\u00e9n incluye a aquellos provenientes de Somalia, Sudan, Guinea, y Sierra Leona\u201d.<\/p>\n
Otras promesas de reformas incluyen superar los atrasos en la emisi\u00f3n de visas de trabajo para inmigrantes altamente calificados quienes a pesar de recibir ofertas de compa\u00f1\u00edas en el sector tecnol\u00f3gico, tienen que esperar por sus visas incluso por d\u00e9cadas en pa\u00edses como India y China. Tambi\u00e9n otorgar de manera m\u00e1s expedita permisos de residencia a sus c\u00f3nyuges.<\/p>\n
\u201cEn la categor\u00eda familiar, a veces le ha tomado a trabajadores hasta 20 a\u00f1os poder traer a sus padres, hermanos o c\u00f3nyuges\u201d, dijo Cyrus Mehta, abogado de inmigraci\u00f3n experto en visas laborales. \u201cEl proyecto de ley pretende aumentar el n\u00famero de visas en todas las categor\u00edas, y reusar aquellas que no se pudieron otorgar\u2026 tambi\u00e9n prevenir que aquellos ni\u00f1os que cumplen 21 a\u00f1os, se queden sin estatus mientras se aprueban las visas de sus padres\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n
Bajo la emergencia del coronavirus y la prohibici\u00f3n de entrada de vuelos de ciertos pa\u00edses, muchos trabajadores legales se quedaron atrapados en sus naciones de origen, observ\u00f3 Mehta.<\/p>\n
Otra reforma que el experto ve con optimismo es la emisi\u00f3n de tarjetas verdes para trabajadores agr\u00edcolas y de industrias con bajos salarios. \u201cLegalizarlos va a garantizar un flujo futuro de trabajadores esenciales para la econom\u00eda estadounidense\u201d.<\/p>\n
Biden tambi\u00e9n orden\u00f3 incorporar a inmigrantes indocumentados en el conteo del censo y prometi\u00f3 desmantelar el programa Qu\u00e9date en M\u00e9xico, que tiene a m\u00e1s de 60,000 peticionarios de asilo varados en la frontera, no solo provenientes de Centroam\u00e9rica sino de pa\u00edses como India y Bangladesh y del continente africano.<\/p>\n
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Jenny Manriguez es una Reportera Colaboradora de Ethnic Media Services.<\/a> \u00a0Reproducido con permiso de Ethnic Media Services.<\/p>\n